全民医保首次在十八大中提出什么？

“按照保基本、强基层、建机制要求”　

　　“为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。健全全民医保体系　建立重特大疾病保障和救助机制”。

　　首次明确提出“鼓励社会办医”。