政策科学家在进行政策研究时的起点一般是

政策科学家在进行政策研究时的起点一般是_____。

A、界定政策问题

B、发现因果关系

C、确定政策目标

D、明确利害关系者

答案：A

解析：发现并界定问题是公共政策制定的第一步。故选A。