_____是公共事业管理的首要职能，它可以对公共事业的发展做出合理而具有前瞻性的安排。
A、计划职能
B、组织职能
C、协调职能
D、控制职能
答案：A
解析：计划职能是公共事业管理的首要职能。故本题答案选A。
__是公共事业管理的首要职能，它可以对公共事业的发展做出合理而具有前瞻性的安排
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