城市规模

衡量城市大小的数量概念。主要有城市的人口规模和城市的地域规模两种表达方法,由于城市地域规模往往从属于城市的人口规模,所以城市规模常专指城市人口规模。

各国城市按人口规模的分级标准不同,但习惯上经常使用几条规模界线。例如,许多学者和联合国出版机构将2万人作为区分城市和镇的界线,10万人以上的城市一般当作大城市,100万人以上的城市普遍作为特大城市。目前中国城市规模分级主要以市区的非农业人口为标准,20万人以下为小城市,20万~50万人为中等城市,50万~100万人为大城市,100万人以上为特大城市。

由于城市的地理界线和行政界线的不一致,以及城市可以有不同空间尺度的概念,因此一个城市可能会有几个不同的城市规模,使用时需要加以区别。例如,1980年纽约的市区人口 707万,纽约标准大都市统计区人口912万,纽约-纽瓦克-泽西市标准联合统计区人口1612万,以纽约市为中心的城市化地区(包括31个县)人口为1559万。这几个人口统计数字均可作为纽约的人口规模。

目前中国的城市规模统计,有的包括所辖县人口,有的则专指市区的人口;有的包括农业人口和非农业人口,也有的专指非农业人口。各种城市规模更容易混淆。例如,1986年北京全市地域总人口975万,北京市区总人口597万,北京市区非农业人口522万。目前中国尚无一个能够比较正确反映城市实际规模的地域概念和统计标准。

有关城市合理规模的问题,一直很受重视。古希腊柏拉图亚里士多德时代起已有人从城市用地的大小和形状以及福利设施等方面探讨居民点的合理规模。20世纪以来,各国对于城市合理规模的概念、标准和发展限度等问题进行了大量研究,出现了一些理论和主张。