整理了《中华人民共和国防洪法》第十二条的全文内容、主旨和释义，以加深对防洪法第十二条的理解。中华人民共和国防洪法第十二条内容如下：
受风暴潮威胁的沿海地区的县级以上地方人民政府，应当把防御风暴潮纳入本地区的防洪规划，加强海堤（海塘）、挡潮闸和沿海防护林等防御风暴潮工程体系建设，监督建筑物、构筑物的设计和施工符合防御风暴潮的需要。
主旨
本条是关于防御风暴潮的规定。
释义和理解
一、风暴潮是指由气压、大风等气象因素急剧变化引起沿海海面或河口水位异常升降的现象。热带风暴潮常常造成海水水位的急剧上涨，最高时可超出正常水位三米以上，造成对沿海堤坝、农田、水闸和港口设施的损毁，由此而形成的大量降雨往往引发洪水。因此，它是一种严重的自然灾害。我国是风暴�鼻窒衔捣钡墓遥睾５厍绻愣⒐阄鳌⒏＝ā⒄憬⒔铡⑸虾！⑸蕉仁 ⑹屑负趺磕甓际艿椒绫┏钡耐玻庑┑厍ǔＳ质侨丝诔砻堋⒕媒衔⒋锏牡厍绻苑绫┏钡奈：θ鲜恫蛔悖扇〈胧┎坏昧Γ嵩斐山洗蟮乃鹗АＲ虼耍烙绫┏笔钦庑┑厍篮楣ぷ鞯闹匾谌荨１咎踅岷衔夜绫┏狈⑸奶氐悖匝睾５厍烙绫┏钡闹饕挝褡髁斯娑ā８荼咎醯墓娑ǎ睾５厍丶兑陨系胤饺嗣裾幸逦褡龊梅烙绫┏钡墓ぷ鳌�
二、根据本条的规定，为防御风暴潮，县级以上地方人民政府应当主要做好以下三方面的工作：一是遵循防洪工作的基本原则，在确保重点，兼顾一般的原则指导下制定防御风暴潮的规划，确定防御工作的总体部署，并将其纳入本地区的防洪规划；二是针对风暴潮对海堤等破坏较大的特点，加强对海堤、挡潮闸和沿海防护林等工程的建设，使其能够抵御风暴潮的侵袭；三是在这些地区建造建筑物和构筑物，其设计和施工都应符合防御风暴潮的特殊需要，要防患于未然。政府对此有监督的责任。
三、本条所提到的“海堤（海塘）”、“挡潮闸”、“沿海防护林”的含义是：
1．海堤是指沿海岸修建的挡潮防浪的围堤，也称为海塘。
2．挡潮闸是指设于感潮河口上游防止海潮倒灌的水闸。其主要作用是：在涨潮时，潮水水位高于河水水位，关闸挡潮；退潮时，潮水水位低于河水水位，开闸排水。
3．沿海防护林是指在沿海地区生长的能够起到保持水土、防风固沙、涵养水源，调节气候等作用的天然林或人工林。
警告! 以上内容仅供参考，不一定能够作为权威解释。
