行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。
对行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织。未经法律、法规授权，对外以自己名义作出的具体行政行为不服。应当以谁为被申请人提起行政复议?
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