法规、规章对上位法设定的行政许可作出具体规定时，应当注意两个问题：一是不得增设行政许可。二是对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。
法规、规章对上位法设定的行政许可作出具体规定时，应当注意什么问题?
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