1.完善保险立法
为了维护保险市场的稳健运行，必须有一整套规范儿科学的保险法律、法规和制度，迫使各个保险企业关心自身和国家的经济利益，增加再保险的真正需求，也使再保险业的发展有法可依，有章可循。
2.健全国家保险管理机构
建立一个统一、开房、竞争、有序的国内保险市场体系以及一个高效运行的国内再保险市场，必须有一个强有力的保险监督管理机构。我国应该积极创造条件成立隶属中央英航的国家保险管理局，代表国家行驶对保险业包括再保险的领导。
3.允许多种形式的商业保险企业的存在
只有允许多层次、多形式、多种经济成份商业保险的存在，各保险企业为维护自身的利益，在开展适度平等竞争时，必然增加对在保险的需求，否则某家保险机构渡假经营，不仅会阻碍保险业的发展。更会抑制再保险市场的健康发展。
4.早就一批技术性强、业务娴熟的专业队伍
再保险业务的顺利开展，需要一大批具有承保、风险管理、工程技术。法律以及理赔等诸多方面知识的专业化人才。因此，建立国家再保险公司，必须及早规划和培养一批具有专业技术水平的人才队伍。
5.简历发达的信息网络和信息反馈系统
我国地域辽阔，经济发展不平衡，风险分布极不均匀，市场行情相当复杂，若不建立发达的信息网络和信息反馈系统，必然会给国家再保险公司对业务经营，带来诸多预料不到的困难。
