农村小额保险是一种预防性的风险管理方法，服务对象是农村低收入人群，提供的主要是保障类产品，是一种普惠性的服务措施或扶贫手段，对于建设社会主义新农村、完善农村金融体系、提高农民保障水平具有重要而独特的作用。
1、发展农村小额人身保险，有利于构建社会主义和谐新农村。建设和谐社会，难点在农村，重点在农村，关键点在于低收入的农民。而低收入农民生活和谐，是新农村建设的一个重要特征。发展农村小额人身保险，能够吸引金融机构加大农村投入，关注农民问题；如果农民在生产和生活中发生风险，可以实现转移或降低风险对农民生活的影响。因此发展农村小额人身保险，是建设和谐社会和新农村的重要措施。
2、发展农村小额人身保险，是完善农村金融体系建设的重要举措。十七大提出了“深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新”的工作要求。任何一家金融机构、任何一项金融工具，都不能完全满足农村金融服务需求，只有通过有效的组合才可能实现金融服务效应的最大化。农村金融体系的改革，需要小额保险的大力发展。小额信贷能帮助农民生产致富，而小额保险能保护农民积累起来的财富不受意外风险的吞噬。同时，小额信贷需要小额意外保险作为辅助，以减少其信贷风险，小额保险能在农民遭受自然灾害和意外风险的冲击而丧失还款能力的情况下，保证贷款的安全。因此，发展农村小额人身保险，是丰富农村金融产品供给、完善农村金融体系的重要环节。
3、发展农村小额人身保险，有利于完善农村社会保障体系和提升农民保障水平。一方面，由于二元经济结构的影响，我国采取了城乡有别的社会保障体系，基本医疗和基本养老还没有向广大农村覆盖，农村新农合的保障程度还十分有限。另一方面，农村大量青壮年劳动力外出从事高风险行业，农村家庭抵御风险的能力很低。同时，社会救助、优抚安置和社会福利非常有限，远远满足不了农村社会的迫切需要。小额保险作为一种特殊的保险手段，既有商业保险高效的运作方式，也有政府的支持，对所有的农民尤其是低收入的农民进行保障大有裨益。
