[拼音]：shuiziyuan kaifa liyong
[外文]：water resources development and utilization
兴建蓄水、引水和提水等水利工程设施，控制和调节水资源，以满足人类社会各个部门的用水需要。用水分为耗损性用水和非耗损性用水两大类，前者如农业灌溉、工业用水和生活用水等，需要将水从河流、水库、湖泊中引至用水地点，消耗和污染大量的水；后者如水力发电、水运交通、淡水养殖和环境水利等，只要求水体有一定的流量和水位，消耗的水量很少。
开发利用的方式因地貌、地质、水源条件不同而异。山丘区地面蓄水和自流引水的条件较好，一般修建水库、渠道，引用河川径流；有时也修建扬水站为局部高地抽水。平原区地下水储存条件较好，则以开凿水井开采地下水为主；也有修建平原水库和水闸拦蓄部分洪水。水网圩区水源丰富，则多修建机电排灌站，雨季排水，旱季灌溉。对大、中河流，则常在峡谷地段修堤筑库，调节径流集中落差，以防洪兴利。
发展过程一个流域（或地区）的水资源开发利用大致经历三个阶段：
（1）以需定供的自取阶段。在水资源开发利用初期，流域内用水量很少，用水户可以按照需要随意取用，不会发生争水矛盾，水利工程多为单目标开发。
（2）以供定需的管水阶段。随着人口的增长和生产的发展，流域内用水量接近或超过可能控制利用的水量，供需矛盾日益尖锐，争水现象不断发生，各用水户随意取用已不可能。此时必须对流域水资源实行统一规划和多目标开发，做到一库多能，一水多用，计划供水，科学用水。
（3）跨流域调水阶段。流域内用水量大大超过水资源可利用量，即使合理开发当地水资源和节约用水，也不能满足流域内各部门用水的需要，此时便考虑把多水流域的水调至缺水流域，实行多流域水资源的统一开发和调配。由于水资源时空分布极不均匀，且与人口、耕地的分布不相适应，无论多水或少水的国家，都有缺水地区，因而跨流域调水工程相继兴建。大规模跨流域调水是一项复杂的改造大自然的工程，在实施之前，要从经济效益、技术难度、生态平衡、社会效益等多方面进行可行性论证。
开发利用概况根据1977年联合国水会议文件估计，世界各国到1973年止共修建了 10000多座大型水库，总库容超过 5万亿立方米，其中库容大于50亿立方米的水库有140多座，总蓄水量约4.3万亿立方米。1975年全世界农业用水2.1万亿立方米，工业用水6300亿立方米，城市给水1500亿立方米，水库蒸发1100亿立方米；总计用水量（包括水库蒸发）接近 3万亿立方米，约占全球河川径流量的 6.4％。1975年总用水量与1900年相比增加了6.2倍，其中农业用水增加5倍，工业用水增加20倍，城市给水增加 6.5倍。预计到2000年时，全世界总用水量可达 6万亿立方米左右。中国到80年代初已修建大、中、小型水库86000座，总库容4200亿立方米；机电排灌工程总抽水能力5790万千瓦。在中国北方地区修建机井 241万眼；建成水闸24910座，万亩以上的灌区5288处；发展水电装机2000多万千瓦。根据1979年资料估算，不包括水力发电用水在内，全国水资源开发利用总量约4770亿立方米。
开发利用中的问题随着工农业生产和城市建设的发展，用水量不断增加，将产生一些重大的水资源问题：供水不足而造成水荒、耗损性用水与非耗损性用水矛盾、不同用水户的争水、地下水超采和水质污染等。因此，未来的水资源开发利用不能单纯修建水利工程、调节水量，而要从经济、环境和社会等多方面考虑，必须：
（1）在查明供需现状的基础上，预测不同发展阶段的供水和需水数量，提出供需不平衡的可能解决途径，探索最优的解决方案。
（2）地表水和地下水统一开发、联合调度，以提高水资源的利用率，避免地面取水建筑物和地下取水建筑物的重叠和失效。
（3）水量和水质同时控制。在制定供水规划考虑水量的同时，规定污水排放标准，要有明确的水源保护措施。
（4）开源与节流并重。当开源潜力不大或者工程投资很高时，节约用水则是缓和供需矛盾的主要出路。节水措施包括循环用水、定量供水、调整水费制度、改革工艺流程和宣传教育等。从长远利益考虑，推行节水型社会，乃是解决城市水源不足和减少污水排放量的重要对策。