能源规划

能源和经济发展关系的分析和预测,以及依据这种分析作出能源开发的计划。它是国民经济规划的重要组成部分。其基本任务是提出能源的综合平衡规划,包括能源的需求、生产、加工、转换、输送、储存和利用等各方面的规划。

能源规划的程序一般是:从宏观国民经济发展出发,经过科学的分析,在考虑各种直接和间接节能措施的情况下,采用各种预测方法,计算出与经济社会发展方案相适应的能源需求量;以能源现有生产能力和探明能源储量为基础,合理规划能源开发建设;综合分析能源生产供应与需求预测相适应的可能性和各种规划方案;提出与各种开发供应方案相适应的资金、物资、人力、技术等各种需要数量;经过分析比较将有关限制因素反馈给宏观国民经济发展方案进行平衡。经过多次循环,求得能源与国民经济发展相互匹配的、经济效益最佳的能源规划方案。

电能是使用最方便、最清洁、最容易控制的能源形式,因而在制订能源发展规划时,电力系统规划受到优先的考虑。在能源规划过程中,需要考虑的因素有:国民经济发展水平,能源系统效率,能源用户结构(产业结构),各种能源的开发、加工、转换、输送和利用的技术经济特性,能源资源数量和构成,能源储量利用程度,能源的输出和输入以及科学技术、经济、社会、政治等各种条件。

能源是国民经济发展的物质基础。能源工业是先行工业。因此,能源的发展和国民经济的发展必须保持适当的比例。在国民经济总体规划中,能源的发展既由国民经济发展所决定,同时对国民经济的发展也有促进和制约作用。

一个国家或地区的能源规划最重要的是要加强能源需求预测和能源开发供应预测,做好能源统计和分析工作,对能源开发和节约的规划工作应加强可行性研究技术经济论证,为正确做出决策提供科学依据。

能源规划需要采用各种软科学的方法和技术。在实际工作中,除了采用传统的规划方法以外,数学规划模型和电子计算机技术得到越来越多的应用。