三三制

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抗日战争时期中国共产党领导的抗日民主政权在政权机关中人员组成的制度。为了体现中国共产党的抗日民族统一战线政策,把抗日根据地的政权建成抗日民族统一战线的政权,1940年中共中央在《抗日根据地的政权问题》、《论政策》等指示及毛泽东所作《目前抗日统一战线中的策略问题》的报告等文件中,对实行“三三制”的目的、内容和要求作了详细论述。根据“三三制”的要求,抗日根据地的政权机关(包括参议会和政府)在人员名额分配上,共产党员(代表无产阶级和贫农),左派进步分子(代表小资产阶级),中间分子(代表中产阶级和开明绅士)各占 1/3。中共中央还要求各地在实施时,要掌握政策的精神实质,不要硬凑数字。在新开辟的地区,共产党员人数还可以低于1/3,在基层政权也可作某些变通,以防地主豪绅把持政权危害人民利益。各抗日根据地在参议员和政府委员的选举中,如共产党员人数超过1/3,则自动退出,补上党外的其他人士。这项制度的实施对保证和改进共产党对抗日民主政权的领导,发扬人民民主,团结抗日,推动全国民主运动,起了积极的作用。

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