图书发行管理

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为实现图书发行目标整体功能而执行的1种指挥协调活动。当代中国的图书发行管理,可分为宏观、微观两个层次。

宏观层次指国家(通过若干职能部门)的管理,其功能是力求建立一个具有自我调节和自我完善机制的图书发行行业系统。宏观管理方法主要有:

(1)传播管理,即对精神产品传播效果的管理,包括两个方面:制定出版发行工作的方针政策、原则和法规,建立以国营书店为骨干的多渠道发行系统。

(2)价格管理。通过国家出版管理机关制订和推行全国图书定价标准和规定全国图书统一售价(定价)的政策,使所有地区的读者都能以同样的货币买到同样图书,以促进精神产品的广泛传播。

(3)购销形式管理。通过国家出版管理机关制订和推行统一的购销形式,以利于出版系统与发行系统、图书进发企业与图书销售企业建立协调的关系。

(4)信贷管理。通过国家银行进行资金有偿占用管理。对图书发行企业采取贷款计息和存款付息的措施,以提高资金占用效果。

(5)税收管理,通过国家税务机关按政策规定征收营业税所得税。税后留利归企业支配,促进图书发行企业讲求经济效益。

(6)工资管理。通过国家劳动管理机关推行体现多劳多得的工资和奖金制度。

微观层次是指图书发行企业的内部管理,其功能是围绕图书进销展开企业经营活动,实现企业目标。其管理内容(见图书发行管理学),基本属于经济责任制的管理系统。