整理了《湖南省行政程序规定》第一百二十九条的全文内容、主旨和释义，以加深对湖南省行政程序规定第一百二十九条的理解。湖南省行政程序规定第一百二十九条内容如下：
行政机关为应对突发事件征用单位和个人的财产，在使用完毕或者突发事件应急处置结束后，应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。
主旨
本条是对补偿的规定。
释义和理解
征用是国家强制使用单位、个人的财产，其结果是导致被征用单位、个人财产使用权的丧失。征用不同于征收。征收是国家行政机关以行政命令的方式取得单位和个人财产权，其结果是导致被征收单位、个人财产所有权的丧失。同征收一样的是，征用决定一经做出，单位、个人必须服从。行政机关使�帽徽饔玫牟撇槐氐玫剿腥ㄈ说耐狻Ｕ蛉绱耍姓卣饔玫ノ弧⒏鋈瞬撇娜Ρ匦胙细裣拗坪凸娣叮苑乐估挠谜饔萌ǎ址腹瘛⒎ㄈ撕推渌橹暮戏ㄈㄒ妗Ｓ捎谕环⑹录岫匀嗣裆撇踩⒐野踩⒐舶踩⒒肪嘲踩蛘�社会秩序产生重大危害和威胁，为了控制、减轻和消除这种危害和威胁，需要动用一切人力、物力应对突发事件。因此，我国多部法律规定，在应对突发事件条件下行政机关可以征用单位和个人的财产。比如，《物权法》第四十四条规定，因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。《防洪法》第四十五条规定，在紧急防汛期，防汛指挥机构可以调用物资、设备、交通运输工具等。《防震减灾法》第三十八条、《传染病防治法》第四十五条都有类似规定。因此，本条规定了有关人民政府及其部门为应对突发事件，可以征用单位和个人财产。同时，考虑到征用单位、个人财产，会对财产所有者的权益带来损害，本条还规定，被征用的财产在使用完毕或者突发事件应急处置结束后，应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。需要指出的是，这种补偿通常是按被征用财物等价或者是毁损前的实际价值补偿，一般不可以因为补偿而得利。
