整理了《城镇燃气管理条例》第三十九条的全文内容、主旨和释义，以加深对城镇燃气管理条例第三十九条的理解。城镇燃气管理条例第三十九条内容如下：
燃气管理部门应当会同有关部门制定燃气安全事故应急预案，建立燃气事故统计分析制度，定期通报事故处理结果。
燃气经营者应当制定本单位燃气安全事故应急预案，配备应急人员和必要的应急装备、器材，并定期组织演练。
主旨
本条是关于燃气管理部门组织制定燃气安全事故应急预案、统计分析和通报燃气安全事故职责及燃气经营者制定本单位燃气安全事故应急预案职责的规定。
释义和理解
本条第一款规定了燃气管理部门组织制定燃气安全事故应急预案的职责。燃气管理部门承担着组织制订本地区燃气安全事故应急预案、建立燃气安全事故统计分析制度和定期通报事故处理结果的责任。燃气安全事故是指在燃气的生产、储存、输配和使用过程中，因自然灾害、不可抗力、人为故意或过失、意外事件等多种因素造成的燃气泄漏、停气、中毒或爆炸，造成人员伤亡和财产损失，影响社会秩序的事件。燃气安全事故分为责任事故和非责任事故。
制定燃气安全事故应急预案的目的在于有效预防、及时处置各类突发燃气事故，提高应对燃气安全事故应急处置能力，最大限度地减少燃气事故及其造成的人员伤亡和财产损失，从而保障城市安全运行和经济社会持续稳定发展。燃气安全事故应急预案一般应包括总则、组织体系、预警预防机制、应急处置和保障机制、后期处理机制等内容。燃气管理部门应当会同安全生产、公安消防、质量监督、交通、卫生、环保等有关主管部门和单位，制定本地区的燃气安全事故应急预案，明确各自职能分工，切实落实部门和相关负责人的责任，建立日常专项工作机制和应急工作机制。燃气安全事故应急预案应根据情况及时修订、更新。
本条第一款还规定了燃气管理部门对燃气安全事故进行统计和通报制度的职责。燃气安全事故的统计分析及定期通报旨在及时统计燃气安全事故，分析事故发生的原因，发现其中的规律，吸取教训，避免重复性事故，降低事故发生率。燃气安全事故的统计和通报应明确事故单位基本情况，事故经过及后果，事故原因分析及处理情况。
本条第二款规定了燃气经营者制定本单位燃气安全事故应急预案职责。燃气经营者承担着编制本单位燃气安全事故应急预案和物质保障，并应建立常规演练制度的责任。燃气经营者是预防和处理燃气安全事故的主体，在预防和处理燃气安全事故中起着不可替代的重要作用。为提高燃气经营者应对燃气安全事故的防范意识和实际能力，燃气经营者应结合实际情况编制燃气安全事故应急预案，内容应侧重燃气管网、场站、燃气设施、燃气器具等事故危险源的定点定位、不同范围的燃气设施及系统的紧急控制措施。对不同燃气安全事故应采取不同的处置方案和措施。
本条第二款还明确规定了燃气经营企业在燃气安全事故预防工作中的物质保障责任和常规演练责任。燃气经营企业应根据燃气安全事故应急预案的规定，配备应急人员和必要的应急装备、器材。燃气经营企业应根据所在区域特点，建立常规应急演练制度。�萘酚ι瓒ǖ湫褪录尘埃范ú斡胙萘返牟棵藕偷ノ唬⑿纬裳萘贩桨负湍勘辍Ｑ萘饭逃腥娓偌锹迹匝萘分蟹⑾值奈侍饨蟹治龊驼模杂痹ぐ甘凳┦堤迥谌菁俺绦蚰谌莸母慕杂弊氨浮⑵鞑挠枰晕び敫拢杂弊橹⒂比嗽钡氖嫡侥芰胁馄溃⒅贫ㄅ嘌导苹欢贤晟迫计踩鹿视痹ぐ讣捌涫敌АＭü萘坊疃忧肯喙卦鹑尾棵哦匀计卮笪Ｏ赵吹姆婪都嗫匾馐叮土度计吣诓肯喙厍老站仍ノ辉诮艏鼻榭鱿驴焖俜从托髡侥芰Γ蕴岣呷计鹿视碧逑档挠贝χ媚芰Α�
