发展有效控制权市场的措施包括以下几点：
（1）在推进国有资产管理体制改革的同时，进一步推动民问资本的发展，为增加有资金实力的收购主体奠定基础；
（2）大力发展资本市场，放宽对民营企业上市的市场准人限制，发展有利于民营企业和高科技企业发展的二板市场，为风险资本提供退出渠道，推动高科技企业的发展；
（3）在解决非流通股的流通和引入战略投资者方面，应有限度地发展杠杆收购，国家规制机构应对有信誉的公司放宽融资限制，以便在控制风险的前提下，推动杠杆收购的发展；
（4）实质性地改善收购兼并的法律环境，建立和完善有利于公司控制权市场健康发展的市场秩序。
