同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定。 ...
法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。 ...
地方性法规、规章之间不一致时,由有关机关依照下列规定的权限作出裁决: (一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决。 (二)地方性法规与部门规章之间对同一一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定...
我国《行政许可法》的颁布实施,是全面推进依法行政,实现政府行政行为规范化、法治化的必然要求。该法的制定,是巩固行政审批制度改革成果的体现,也是适应加人世贸组织新形势的需要。其立法宗旨主要体现在:一是为了规范设定、实施许可行为;是为了保护公民、法人或者其他组织的合法权益,维护社会公共利益和社会秩序,防止行政机关不当运用行政许可...
《行政许可法》调整行政许可的设定和实施。设定行政许可的行为是一种立法行为;是法定的国家机关按照法定的程序,规定哪些行为应当经过批准才能进行,以及行政机关应当按照什么程序和条件来作出批准和不予批准的行为。《行政许可法》规定行政许可的设定,是为了从源头上治理行政许可过多过滥的问题,减少审批,对于哪些事项可以设定行政许可,哪些事项...
实施行政许可,应当遵循公开、公平、公正的原则。 有关行政许可的规定应当公布;经公布的,不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果.除涉及.家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当公开。 符合法定条件、标准的,申请人有依法取得行政许可的平等权利,行政机关不得歧视。
信赖保护是现代行政法的一项基本原则。该原则是在“二战”以后首先由德国发展起来,后来成为许多国家行政法的一项重要原则。我国《行政许可法》规定了信赖保护原则的基本要求,即公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规和规章被修改或者废止,或者准予行政许可所依...
行政许可是根据申请人的申请,按照法定条件和标准审查后颁发的。依法取得的行政许可,除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让。 ...
设定行政许可,应当遵循公开、公平、公正的原则。有关行政许可的规定应当公布;经公布的,不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当公开?符合法定条件、标准的,申请人有依法取得行政许可的平等权利,行政机关不得歧视。 设定行政许可,应当遵循经济和社会发展规...
下列事项可以设定行政许可: (一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项; (二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准人等,需要赋予特定权利的事项;
世界博览会标志权利人依照《世界博览会标志保护条例》享有世界博览会标志专有权。未经世界博览会标志权利人许可,任何人不得为商业目的(含潜在商业目的,下同)使用世界博览会标志。 为商业目的使用,是指以营利为目的,以下列方式使用世界博览会 标志: (一)将世界博...
法定可以设定行政许可的事项,如果通过下列方式能够予以规范的,可以不设定行政许可。这些方式包括: (一)公民、法人或者其他组织能够自主决定的; (二)市场竞争机制能够有效调节的; (三)行业组织或者中介组织能够自律管理的; (四)行...
法规、规章对上位法设定的行政许可作出具体规定时,应当注意两个问题:一是不得增设行政许可。二是对行政许可条件作出的具体规定,不得增设违反上位法的其他条件。 ...
设定行政许可,应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。即: (一)实施机关要明确,耍在政府部门职能划清的基础上作出规定,防止多头管理,重复许可; (二)行政许可的条件要具体.防止执.人员随意裁量,侵犯申请人的合法权益; (三)行政许可的条件要明确、...
行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的...
根据《行政许可法》的规定,公民、法人或者其他组织从事特定活动,依法需要取得行政许可的,应当向行政机关提出。行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。申请人可以自行提出行政许可申请,也可以委托代理人提出行政许可申请。但是,依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。申请人申请行...
行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理: (一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不予受理; (二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请; (三)申...
行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。 ...
根据《行政许可法》的规定,行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。《行政许可法》之所以规定说明理由制度,意义在于:第一,行政机关清楚、明确地说明不予许可的原因,有助于申请人真实地了解行政机关作出不予许可的内在因素,增强行政行为的透明度。第二,有利于督促行...
行政机关作出准予行政许可的决定,需要颁发行政许可证件的,应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件: (一)许可证、执照或者其他许可证书; (二)资格证、资质证或者其他合格证书; (三)行政机关的批准文件或者证明文件; ...