在1999年之前，税务代理机构大多是税务机关兴办或挂靠在税务机关的，其中的业务骨干多是税务人员。这种情况虽然对税务代理在中国的发展起到了一定的推动作用，但对党风、政风也有较大的不利影响，特别是对税务机关和税务干部也有一定的侵蚀作用。鉴于此，根据党中央、国务院的统一部署，国家税务总局于1999年8月至2000年底，以壮士断臂的气概对全国税务代理机构进行彻底的清理整顿、脱钩改制。根据当时的文件规定，对税务人员从事税务代理，可分别办理提前退休、离职、辞职等相关手续并享受国家相关的政策待遇。经此之后，全国税务代理机构统一成为由注册税务师个人出资、独立经营、办理涉税业务的社会中介机构——税务师事务所。进入新世纪后，总局多次发文三令五申，严禁税务机关和税务师事务所对纳税人强制代理，严禁公职人员特别是在职税务干部从事税务代理，这里自然包括税务机关人员在税务代理直接（间接）入股。
各地办税服务厅不规范、不统一，何时能像银行的条件就好了。
近年来，税务总局一直致力于办税服务厅的规范和统一，开展了多项工作，并已取得初步成效。为了方便纳税人办理涉税事项，优化纳税服务，统一和规范税务形象，2007年开始，税务总局经多方、多次征求意见，通过面向社会公开招标的方式，对全国办税服务厅外部标识进行了统一，该项工作已于2009年在全国范围内完成。为全面加强办税服务厅规范化、标准化建设，切实落实改进办税服务的各项举措，2009年8月，税务总局制定并下发了《办税服务厅管理办法（试行）》，对各地办税服务厅的职责、服务内容等进行了明确。2009年9月，在前期统一开展推广应用办税服务厅外部标识工作的基础上，税务总局进一步规范了办税服务厅内部标识，明确了办税服务厅内部区域划分和硬件设施等标识。2010年1月，税务总局印发了《办税服务厅服务规范手册》，对办税服务制度规范、工作人员行为规范、窗口服务规范和办税环境建设规范进行了统一明确。
税务代理好多都是由税务机关人员间接入股的，请问总局领导，如何规范税务代理，有否实效？
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