如何做到责任明确确保“管理到位”？

　　煤矿企业要健全以煤矿企业及所属矿井主要负责人对本单位瓦斯治理工作全面负责的责任制体系，保障瓦斯治理规划、目标和措施的制定实施以及体系，机构和投入的落实。

　　（1）要细化瓦斯治理和安全生产责任，并分解落实到煤矿企业各个层级、各个环节和各个岗位，上至董事长、总经理和总工程师（技术负责人），下至作业现场的每个职工，都要明确具体的岗位职责。

　　（2）要健全以总工程师（技术负责人）为核心的技术管理体系，设立由总工程师（技术负责人）直接管理的科研、设计、地测、生产技术“一通三防“等技术部门和机构。

　　（3）高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井必须按要求设立通风、防突、抽采、安全监控等专业队伍，并配合专业技术人员。

　　（4）矿井必须设专职通风副总工程师，提倡设通风副矿长、实现技术与行政管理责任分离。

　　（5）煤与瓦斯突出矿井应设专职地测副总工程师。

　　（6）涉及瓦斯治理的矿井开拓部署、采掘巷道布置和生产系统调整，技术规范、标准和措施的制定，以及新技术、新装备和新工艺的推广应用等重大技术问题，必须由总工程师（技术负责人）负责决策。