榷酒酤

浏览

中国封建政权实行的酒类专卖制度。亦称榷酤、酒榷。始行于汉武帝天汉三年(公元前98),官府控制酒的生产和流通,独占酒利,不许私人自由酿酤。这与当时对外用兵,需广开财源有关。武帝死后,榷酒酤在昭帝始元六年(公元前81)的盐铁会议上遭人反对,遂被取消,改征酒税。王莽时恢复,“官自酿酒卖之”。东汉时再行税酒政策。两晋南北朝时,间或实行专卖,但基本上是征税。隋代完全开放,免去酒的专税。唐中叶重新实行榷酤,并在专卖形式上有所发展。五代两宋对酒类的专卖制度更趋加强,辽金亦行专卖。元代榷酤之重更甚于前代。明代取消专卖,只收酒税。清也税而不榷,初期税从轻,私营酿酤业大有发展;后期酒税加重,榷酤思想又见抬头,重税高价,白酒生产行特许制度,严禁私烧,事实上是税酒向榷酒的转化。

酒类专卖开始是采取直接专卖的形式,官酿官卖,寓税于价。唐时除官府设肆卖酒外,又有官卖酒曲(榷曲)、由特许的酒户输榷酒钱(占酒价之半)、将榷酒钱分摊于青苗钱(地税附加税)上等多种变通的作法。宋代在京城榷曲,州县城官卖,乡村则“募民掌榷”,实行包税制。包税人承买酒坊,酿酒酤卖,不许他人插手,属于委托专卖的性质。官酿官卖只是狭义的榷酤,广义应包括其他各种形式在内。