慕尼黑协定

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1938年9月29日,英、法、德、意4国在德国慕尼黑签订的关于肢解捷克斯洛伐克的协定。全称为《关于捷克斯洛伐克割让苏台德领土给德国的协定》,又称《德国、联合王国、法国及意大利间的协定》。

20世纪30年代A.希特勒上台后,加紧推行统治全欧、称霸世界的扩张战略。1938年3月,法西斯德国吞并了奥地利,接着又以民族统一为借口,向捷克斯洛伐克政府提出对苏台德地区的领土要求,遭到捷克政府拒绝。英国和法国欲避免与德国发生迫在眉睫的正面冲突,同时企图以捷克斯洛伐克为代价,促使希特勒向东进攻社会主义苏联。同年9月,英国首相A.N.张伯伦三次前往德国,与希特勒密谈,全盘接受希特勒的无理要求,并与法国总理┵ .达拉第一起压捷克斯洛伐克政府就范。9月29日希特勒、张伯伦、达拉第和意大利首相B.A.A.墨索里尼在慕尼黑签订协定。规定捷克斯洛伐克将苏台德区割让给德国,德国军队分阶段占领日耳曼人占居民多数的领土;由签约国组成国际委员会,决定以公民投票确定领土的归属,由国际委员会确定最后的边界。英、法、德、意“保证”捷克斯洛伐克的新疆界不再受侵犯。英、德两国首脑还签署了一项共同宣言,声称采取协商的方法处理有关两国关系的一切其他问题,排除两国纠纷的根源,继续努力确保欧洲的和平。在英法的压力下,9月30日捷克斯洛伐克政府被迫接受《慕尼黑协定》。另外在德国的支持下,波兰和匈牙利也分别割据了捷克斯洛伐克的一部分领土。

参加慕尼黑会议的各国代表(1938年9月)

《慕尼黑协定》的签定是法西斯德国准备发动世界大战的重要步骤,标志着英、法政府推行绥靖主义政策达到了项峰。它不仅出卖了捷克斯洛伐克,破坏了苏联的集体安全体系,纵容了法西斯的侵略扩张,而且使英国和法国自身也深受其害。英国政治家W.L.S.丘吉尔曾说,慕尼黑协定是西方民主国家向纳粹武力威胁的“彻底投降”,“是英国未经战争而遭到的一次可耻的失败”。在英国和法国的绥靖政策纵容下,1939年3月,法西斯德国侵占了整个捷克斯洛伐克,9月大举进攻波兰,挑起了第二次世界大战

此后,凡企图以牺牲他国利益为代价,纵容侵略,以达到自身苟且偷安的政策,被泛称为“慕尼黑政策”。1973年12月,捷克斯洛伐克和联邦德国签定相互关系条约,宣布:鉴于根据本条约建立的相互关系,《慕尼黑协定》已经无效。

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