整理了《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十七条的全文内容、主旨和释义，以加深对内河交通安全管理条例第十七条的理解。中华人民共和国内河交通安全管理条例第十七条内容如下：
船舶在内河航行时，应当谨慎驾驶，保障安全；对来船动态不明、声号不统一或者遇有紧迫情况时，应当减速、停车或者倒车，防止碰撞。
船舶相遇，各方应当注意避让。按照船舶航行规则应当让路的船舶，应当主动避让被让路船舶；被让路船舶应当注意让路船舶的行动，并适时采取措施，协助避让。
船舶避让时，各方避让意图经统一后，任何一方不得擅自改变避让行动。
船舶航行、避让和信号显示的具体规则，由国务院交通主管部门制定。
主旨
本条是关于船舶避让原则的规定。
释义和理解
一、船舶在内河航行时，应当认真了望，谨慎驾驶，发现来船后,应当仔细观察其动态,正确判断与来船是否存在碰撞危险。当对两船是否存在碰撞危险有怀疑时，应当认为存在这种危险，继而正确判断与相遇船舶的避让关系,明确本船在避让中的义务。当发现来船的动态不明，相互之间的会让声号不统一,或者遇有存在碰撞危险的紧迫情况时，均应当立即减速、停车或者倒车，防止发生碰撞。也就是说，只要对来船动态不明、声号不同意或者遇有急迫情况这三种情况中的某一种情况出现，就应当采取减速、停车或者倒车的避让行动，而不是同时出现这三种情况时，才应采取减速、停车或者倒车的避让措施。至于具体的措施是减速,还是停车或者倒车,则要视当时的航道、水流、周围环境、双方接近的速度以及本船性能等情况确定。在情况需要和条件允许的情况下，该停则停,该倒则倒,不能犹豫观望、迟疑不决,以致延误时机，且所采取防止碰撞的行动应是明确和有效的，并应及早进行。
二、船舶相遇，各方应当注意避让。由于内河不同于海上,船舶避让的水域受航道的限制,因此不可能存在可以保速保向的直航船。在很多情况下,船舶相遇需相互体谅,共同配合采取避让措施才能安全会让。本着避让“分清主次,要求互让”的原则，本条二款规定，按照船舶航行规则应当让路的船舶，应当主动避让被让路船舶，如及早采取减速、转向、注意控制船位等措施，以便在较安全的地点会船,并视当时条件保持一定的安全会遇距离等。被让路船舶虽然一般说来控制船位比较困难,但由于船舶间的安全会让往往需要双方的统一协调行动才能完成，故被让路船舶也应注意让路船舶的行动,并按当时情况适时采取相应的避让措施，协助避让。至于谁是让路船舶，谁是被让路船舶，《中华人民共和国内河避碰规则（1991）》等规定已作了明确规定。
三、船舶避让时，各方避让意图经声号或通过甚高频无线电话等方式统一后,应按统一后的避让意图采取相应的避让行动。如果一方临近时擅自改变避让行动,会使对方措手不及而发生事故。因此，本条三款规定“船舶避让时，各方避让意图统一后，任何一方不得擅自改变避让行动”。若客观上需要，且条件允许改变避让行动，也应在各方重新统一避让意图后，才可改变避让行动，否则，不得改变避让行动。
四、本条第四款属于授权性条款。有关船舶航行、避让和信号显示的要求比较多，且很具体，本条例不宜作出具体规定。故本条例授权交通部制定船舶航行、避让和信号显示的具体规则。目前，交通部制定的这方面的具体规则主要有：《中华人民共和国内河避碰规则（1991）》和《长江下游分道航行规则》等。
