行政诉讼法规定了两种开庭审理方式，即公开审理和不公开审理。行政案件公开审理为原则，不公开审理为例外。
1．公开审理是指人民法院审理行政案件，除法律另有规定外，一律公开进行。公开审理有两个含义：一是对当事人和其他诉讼参加人公开。案件的审理必须在当事人、其他诉讼参加人参加下进行。二是对社会公开，允许与案件无关的群众旁听，允许记者报道。但公开审理并不意味着开庭过程的各个阶段都必须公开，合议庭评议必须秘密进行，不受公开原则的限制，属于开庭审理过程中不能公开的诉讼阶段。
2．不公开审理是公开审理原则的例外，是指开庭审理时，除了当事人和人民法院通知到庭的其他诉讼参与人参加外，不允许与本案无关的人参加，不允许旁听和报道。根据行政诉讼法的规定，涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的案件，实行不公开审理，以保障国家公共安全，保护公民个人的隐私权以及个人、组织的合法权益。
无论是公开审理还是不公开审理，在宣告判决、裁决时，都应公开进行。
