兜底条款的内容。兜底条款是法律文本中常见的法律表述，主要是为了防止法律的不周严性，以及社会情势的变迁性。因为法律一经制定出来，因为其固定性而就具有了相对的滞后性，况且法律制定者受主观认识能力等方面的局

兜底条款的局限性。尽管兜底性条款的存在一定程度弥补列举式立法的不周延性，同时，也可以赋予法官根据形势变迁原则行使自由裁量权，使得刑事法网更趋于严密，但是，兜底性条款的存在一定程度上阻碍了法律的进步，也

公共危机治理机制的内涵。公共危机治理法制作为一个非技术因素，是灾害性公共危机治理的一个重要组成部分，是以法律的手段进行的灾害性公共危机治理工作。就目前情况来看，政府能否在非常态情况下做到有法可依、有法

公共危机治理法制的特点。1.权力优先性主要是指在非常规状态下，与立法、司法等其他国家权力相比，与法定的公民权利相比，行政紧急权力具有某种优先性和更大的权威性。例如可以限制或暂停某些宪法或法定公民权利的行

公共役权的形态。1、为了公益事业而存在的公共役权。例如私人不动产上的通行权、电报、电话、电力供应线路的架设权，引水、排水、煤气管道的安置权。

公共役权的特征。公共役权所具有的最重要的特征有两个：1、公共役权须是存在于私人不动产上，不管是以私人拥有所有权或是使用权。尤其是在为了公众利益而存在的公共役权的情形，存在于私人不动产上的特征，使得它与

公共权力腐败的成因。造成公共权力腐败的原因错综复杂，既有政治、经济方面的客观原因，也有思想方面的主观原冈，而且各种因素相互作用，共同导致r腐败现象的产生。公共权力腐败的经济原因我国经济体制的转型和不完

公共权力腐败的现状。近年来，我国治理公共杈力腐败现象的形势卜分严峻，公共权力腐败在部分领域呈现出小断蔓延的趋势。一是公共权力腐败所侵蚀的领域有不断扩大的趋势。

公共权力腐败的防治对策。公共权力腐败的治理是一个系统工程，不同的国家只有因地制宜才会取得最佳的治理效果。限制公共权力的无限扩张腐败是与社会公共权力相伴生的现象，任何社会都没法根除腐败，但至少可以控制腐

公共秩序保留制度的发展趋势。公共秩序保留这一制度主要作用是排除外国法适用，保护本国利益，但近年来限制公共秩序保留制度的发展趋势逐渐明显。这是山制度本身存在的缺陷和当前国际形势变化决定的。

公共秩序保留制度的采用方式。各国法律和国际条约中对公共秩序保留制度的规定，通常采用三种方式：按本国冲突规范的指引应适用的外国法如果与本国基本政策、重大利益或法律等相抵触，则排除外国法的适用。规定本国的

公务员法律关系的主客体。公务员法律关系的主体，一方是国家行政机关，相对方是公务员。公务员法律规范的内容即主体的权利和义务，包括国家行政机关的职权与职责，公务员的权利义务。

公务员法律关系的产生。选任：指通过权力机关选举产生的公务员。如省长、市长、县长、乡长。

公务员法律关系的变更。第一，晋升，是指由低一级职位提升为高一级职位。第二，降职，是指由高一级职位变为低一级职位。

公务员法律关系的消灭。第一，辞职，这是指公务员因公辞职、引咎辞职、责令辞职或者自愿辞职，不再担任公务员。第二，辞退。

公务员法律关系的特征。第一，公务员法律关系发生的基础是担任一定的行政职务。国家公务员法律关系产生和存在的前提和基础是一定的行政职务，没有一定的行政职务，就不能产生公务员法律关系。

公司决议瑕疵的内容。决议内容违反法律、行政法规的无效，即决议内容属于《合同法》第52条第项规定的违反法律、行政法规的强制性规定的情形，可视为绝对无效。在该情形下，有关决议自作出之日起即为无效。

公司决议瑕疵的分类。决议的瑕疵既可能存在于形成决议的程序中，又可能存在于决议的内容中;前者属于程序瑕疵，后者属于内容瑕疵。1.程序瑕疵。

公司决议瑕疵的司法救济制度。新《公司法》第22条规定了瑕疵决议的无效和撤销，该条第一、二款规定：公司股东会或者股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的无效。股东会或者股东大会、董事会的会议召集程序

公司决议瑕疵的司法救济制度的不足。新《公司法》第22条的规定，旨在借助司法权力舒缓公平与效率在公司会议领域的紧张对峙，但将其运用于司法实践中，却被发现其尚存着先天不足的问题。这些问题具体有：第一，关于诉