(一)实行城乡居民医疗保险
“一体化”。社会保障“十二五”规划，提出了“探索整合城乡基本医疗保险管理职能和经办资源”的明确要求，对加快城乡居民医疗实行“一体化”具有促进作用。实行一个部门经办，一套信息系统管理，一套制度规范，有利于从源头上杜绝重复参保的问题，同时也有利于节约人财物和提高办事效率。
(二)提高统筹层次。目前医疗保险主要是以市县为主．导致缴费比例和享受比例在县与县之间的不平衡。为此，要：加快推进基本医疗保险市级统筹，统一制度设计，统一缴费比例，统一保障水：平，为参保人员提供一站式的基本医疗；保险服务，从根本上解决在同一地区内因保障水平不一致、信息资源不共享而；造成的重复参保问题，并逐步推进省级统筹的大格局。
(三)完善信息数据管理。实行参保信息和缴费信息全国联网，实行统一的信息平台，统一操作流程，编制参保人员统一数据格式，各统筹地区的医疗保险使用统一开发软件、标准的数据名称、定：义和格式，在此基础上逐步实现信息软件的标准化管理和无障碍对接，确保信息共享。
(四)改进考核办法。各级政府及上；级主管部门在考核评价城乡居民基本医疗保险T作中，不能把参保率作为主要指标，而应更多地考核其管理水平、待遇保障水平、慢性病纳入门诊范同和群众满意度等．让经办机构更多的研究服务质量和服务效益。
(五)强化审计监管。财政部门应加强职T、城乡居民医保金参保人员的审查．对发现有重复参保的要及时核减财j政补助资金，核减重复参保人员重复享受的医疗待遇。审计部门应实行医疗保险的定期审计，把参保缴费、待遇享受、基金管理等环节纳入全程监管范同，实行与医保部门的信息联网，确保及时监控．从源头上制约重复参保行为，促进惠民富民政策的落实。
