秦二十六年（公元前221年）在今黄骅羊二庄乡置柳县。柳县是秦推行郡县制首批置县之一。秦二十九年（公元前218年）方士徐福为秦始皇求长生之药，率500名童男和500名童女渡海到蓬莱，入海前经柳县，在今羊二庄西建丱兮城。西晋武帝泰始元年（公元265年）改高成县为高城县，属渤海郡。
北齐天保七年（公元556年）高城县治北迁至大留里，即今河北黄骅市旧城镇旧城村。属浮阳郡。
明洪武九年（1376）迁县治于东隅（香鱼书院，今盐山中学）。
民国前期，省主席宋哲元回老家乐陵省亲，途经此地，遇匪。遂以盐山县二区（旧城）、三区（韩村）、四区（羊二庄）及沧县滨海地区组建了新海设置局。
1938年，日伪在新海设置局的基础上建立新海县，1943年由调整过的新海县、青城县合并为新青县。
1945年，为纪念抗日战争牺牲于县内的黄骅（原115师教导六旅副旅长兼冀鲁边军区副司令员）烈士而易名黄骅县。
1989年撤县建市。
