执政官

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希腊城邦和罗马共和国时代掌管军政大权的高级长官。

(1)在古希腊称“雅康”(archon),原意为“领导人”、“统治者”。雅典约于公元前 682年起即从贵族中选出执政官。开始是终身制,后改为任期10年,最后又改为1年一任。初由3人组成:第一为首席执政官(当年即以其名纪年),第二为王者执行官,第三为军事执行官。约从公元前 7世纪中叶起,另增司法执政官 6人。卸任的执政官则成为贵族会议的终身成员。约至公元前594年,这一职位才扩大到平民。至公元前5世纪上半叶希波战争中,其权力渐为十将军会所取代。此后,执政官一职虽在古希腊一些城邦长期留存,但在政治生活中已失去意义。

(2)在古罗马称“康梭”(consul)。约公元前 510年始设。执政官从百人团大会(即森图里亚大会)中选出 2人,1年一任,当年即以这2名执政官的名字纪年。执政官拥有最高的民政权力和军事指挥权,在对外事务中代表国家,是实际上的国家元首。出行时,由12名扈从各肩荷一束棍杖作为其权标。无薪俸,任满后可进入元老院。执政官一职最初由贵族独占,公元前 366年起始从平民中选出 1名。公元前 172年执政官首次由2名平民担任。罗马帝国时代(公元前27年以后),执政官数目增多,但无实权,任期亦不定,成为一种虚设的荣誉职位。现代仍有个别国家保留这一古称,相当于国家元首,如圣马力诺