民国期间先后属县城区、城苑镇。新中国成立后，先后为龙城区、第一区、城关区。
1958年2月属城关人民公社。
1961年8月属城关区，美法、先声、上山属城厢人民公社，吾都属仙苑人民公社。
1965年4月成立城关镇，1969年并入城厢人民公社，1980年8月恢复建制镇，辖祥云、上西、下西、小东、东北6个居委会和美法、上山、吾都、先声4个大队及同美农场。
1981年11月改为凤城镇至今，1995年后，随着城区面积不断扩大，人口总量不断增多，辖区面积从原来的0.8平方公里扩大到13.26平方公里，现辖上西、下西、南街、祥云、东北、小东、凤山、东岳、朝阳、先声、北石、凤明、华新、龙湖、祥都、朝凤16个社区居委会，吾都、上山、美法3个村委会和同美农场。至2006年底，总人口数20748户、62915人。 魅力名镇秀闽南
