层级制

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行政组织的一种类型。指行政组织纵向划分为若干层级,各层级的业务性质和职能基本相同,不同层级的管辖范围自上而下逐层缩小,各层级分别对上一层级负责而形成的层级节制的组织体制。又称分级制、科层制或军队型组织。

层级制的优点是行政组织分层管理,各层级都有确定的管辖范围,上层管理幅度较宽,下层管理幅度较窄,利于建立稳定的管理秩序;各层级事权集中,责任明确,管理效能高;层级间上下节制,指挥命令统一,行政协调一致。缺点是不利于行政组织上、下级之间的直接沟通,容易造成行政信息失真,使行政领导决策失误;而且管理层中间环节过多也妨碍行政组织整体作用的发挥。通常层级制要与职能制相结合。

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