一是建立全省采购机构及平台。省药品集中采购领导小组在深入调研的基础上，确定了坚持以政府主导和公益性原则为出发点，以政府完全拥有所有权和使用权为目标，立足现有省卫生厅软硬件资源，搭建政府非营利性集中采购平台，逐步实现为交易双方提供直接免费交易的工作思路，制定了《全省非营利性网上药品集中采购平台设置方案》，抓好软硬件建设。去年8...

一是加强领导，健全组织。为切实加强对深化医药卫生体制改革工作的领导，2009年4月省政府成立了由常务副省长任组长的省深化医药卫生体制改革领导小组，统筹实施医药卫生体制改革。在此基础上，先后成立了省药品集中采购工作领导小组（省基本药物领导协调小组），负责协调解决制定和实施基本药物制度过程中各环节的相关政策问题。省医改领导小组、...

第一，做好采购前的准备工作。一是药品采购人员了解国家和省药品集中采购工作的相关政策，省药品集中采购交易平台的功能及操作方法，熟练电脑操作。二是配备一台具有上网功能的电脑。 第二，明确网上采购操作步骤。一是从浙江省药品集中采购服务管理中心申请领取本单位在省药品集中采购交易平台（http://cg.zjw...

基本药物实行省级统一招标采购，招到价格、数量、质量、厂家，直接签订供货合同。这样做的好处有三点：一是有利于降低价格。只有确定了供货数量，厂商才能测算成本，确定适当的价格。二是有利于保证供应。有了合同的法律约束效力，有了以省为单位集中采购的数量优势，可以避免出现断供问题，保障基本药物质量。三是有利于加强监管。把药品采购集中到省...

一是委托审计。财政部门委托具有合格资质的社会中介机构，对基层医疗机构的财务收支全面审计审核。委托费用由财政部门专项支付。 二是内部管理。基层医疗机构要建立健全财务管理和会计核算制度，加强药品采购资金、运转费用、修购基金、医疗保险付费及建设发展等各项资金的管理，严格收费管理，确保应收尽收，控制各项支出，...

经常性收入包括医疗收入、药品收入、公共卫生服务收入以及其他收入。经常性支出包括人员支出、公用支出、医疗支出、药品支出和公共卫生服务支出及其他支出。其中基层医疗 机构承担的公共卫生服务所需经费，纳入其经常性收支管理，并由财政部...

为加强对新农合基金监管力度，确保其安全运行，从基金的筹集、拨付、存储、使用等各个环节入手，规范基金监管措施，健全监管机制，加强对基金运行情况的分析和监控，保障基金安全运行，确保及时支付农民医药费用的补偿款。 新农合基金全部纳入财政专户管理和核算，并实行收支两条线管理，专款专用。经办机构配备取得会计从业...

保障基本药物公平可及是政府履行社会管理和公共服务的一项重要职责。但是，基本药物的生产和配送，在政府宏观管理下，也应充分发挥市场机制作用。 医改方案明确，基本药物实行以政府为主导，以省为单位集中采购，统一配送，减少流通环节，引导基本药物生产供应的公平有序竞争。 国家将建立药物短缺...

制定国家基本药物价格的基本思路是：基本药物全部纳入政府定价范围，基本药物定价既要考虑到企业有合理的利润空间，鼓励企业生产基本药物，又要切实降低基本药物价格，让广大人民群众受益。 ...